Сан огород
Назад

Виды межевания

Опубликовано: 26.04.2020
Время на чтение: 12 мин
0
0

Как и в каких случаях устанавливаются межевые знаки?

В процессе проведения межевания в России, а именно при установлении границ на местности кадастровый инженер использует специальные средства — межевые знаки.

Виды межевания

Они представляют собой элементы для обозначения пределов земли, выполненные в виде искусственных или естественных предметов.

Условно их можно разделить на две группы:

  1. Временные. Они устанавливаются только на период проведения работ и гарантируют на это время закрепление поворотных точек границ участка. Это помогает инженеру правильно определить площадь участка и закрепить его вид схематически.
  2. Долгосрочные. Их использование носит более длительный характер, поэтому способ закрепления, в отличие от первого вида, является более надежным. Например, это может быть:
    • деревянный столб;
    • металлическая труба;
    • металлическая марка с крестообразной насечкой.

Выбор того или иного типа знаков зависит от конкретной местности, типа почвы, а также погодных и климатических условий. Устанавливаются данные виды межевых знаков путем вкапывания в землю или закрепления цементным раствором (в бордюры, сооружения, скалы). В первых двух случаях это должно быть сделано на глубину не менее 80 см. На них может быть сделана надпись с годом закладки межевого знака и его номером (берутся эти данные из межевого дела).

Виды межевания

В большинстве случае межевые знаки устанавливаются по желанию собственника и только в ситуациях, когда для этого есть практическая возможность. Например, если одной из сторон участка является условная граница (водный объект, начало сооружения, ограждение), то их установка не потребуется.

Для чего проводится геодезия

Геодезические работы при межевании земельного участка (ЗУ) нужны прежде всего для получения точных сведений о его линейных размерах, форме, площади и положении. Эти данные затем используются при составлении плана участка земли, на котором, помимо всего прочего, обозначено положение его границ.

Также сведения, полученные в результате выполнения землемерия, подлежат включению в иные документы, оформляемые при межевании. Это необходимо для формирования землеустроительного дела.

Какие приборы используются

В зависимости от предназначения и принципов действия все приборы, применяемые кадастровым инженером при проведении межевых работ, можно разделить на 2 основные группы:

  • GPS-техника;
  • оптические и лазерные приборы.

GPS-устройства – это по сути приемники спутниковых сигналов.

Важнейшим их преимуществом является многофункциональность.

Виды межевания

Один такой аппарат может заменить собой сразу несколько более простых измерительных приборов.

В частности, с помощью этого оборудования можно:

  • с максимальной точностью определить координаты любой точки на местности;
  • выполнить измерение расстояний;
  • составить подробную карту участка.

Данные приборы подходят для использования в любых климатических условиях, видимость значения не имеет. Обработка полученных с их помощью данных может осуществляться в автоматическом режиме. К тому же они весьма просты в управлении.

Оптические и лазерные приборы позволяют определять расстояния, углы, уровни высот. Современные оптические и лазерные устройства также отличаются высокой точностью, а использовать их можно в любых погодных условиях.

Рассмотрим более подробно оптические и лазерные приборы, чаще всего используемые в процессе выполнения межевых работ.

Виды приборов Особенности применения
Нивелиры (оптические) Применяются при определении расстояний и величин углов. Чтобы измерить расстояние, потребуется дополнительное приспособление – нивелирующая рейка. Предназначены для выполнения измерительных работ на горизонтальном уровне.
Теодолиты (оптические) Имеют схожие с нивелиром цели применения, но никаких дополнительных приспособлений для них не требуется. Часто используются для определения значений превышения точек по вертикальной плоскости. Могут применяться как на горизонтальном, так и на вертикальном уровнях.
Тахеометры (электронные) Эти устройства сочетают в себе функции теодолита, дальномера и компьютера. Они позволяют не только выполнять измерительные работы, но и сохранять в цифровом виде полученные сведения. Это возможно благодаря тому, что в памяти электронных тахеометров установлены специальные приложения. Приборы имеют конструкцию, позволяющую их надежно защитить от воздействия неблагоприятных условий внешней среды (от попадания в корпус воды или пыли).
Лазерные уровни и рулетки Удобно использовать при необходимости измерения относительно коротких расстояний. Для получения корректных результатов необходимо контролировать положение измерительной ленты во избежание ее провисания.

Нивелиры и теодолиты бывают не только оптические, но и лазерные. Последние чаще применяются не в геодезических, а в строительных работах.

Межевание земельного участка — что это такое и история развития процесса

Итак, что такое межевание простыми словами? Межевание — это определение границ и процесс правового оформления земельного участка на местности. Процессы определения границ наделов в России проводятся с 16-го века.

До 17-го века сведения о них закреплялись в писцовых книгах. В 19-м веке появились специальные межевые журналы, сведения в которые вносили специалисты, именуемые землемерами.

В том же веке в Москве открылся межевой институт, в котором проходили обучение специалисты-землемеры.

Масштабные работы по определению границ землевладений в Российской империи начали производиться в процессе аграрной реформы А.П. Столыпина. С этого момента устанавливается определение: межевание территории — это основа государственного кадастра земельной недвижимости.

Нужно ли межевание земельного участка? По современным нормам межевание не является обязательной процедурой, и регистрация прав на землю в госорганах может производиться и без определения чётких границ.

Основанием для регистрации может служить любой документ, подтверждающий права гражданина на землю (завещание, договор купли-продажи, акт предоставления земли властями и т.д.). Но на основании данных документов невозможно установить чёткие границы и географические координаты участка по отношению к другим землям.

Предлагаем ознакомиться  Какой травы боятся мыши

Кроме того, основным результатом процесса межевания является постановка участка на кадастровый учёт. Собственник получает официальный документ, подтверждающий его права на землю.

Без этой бумаги с участком невозможно проводить сделки по её отчуждению. Таким образом, межевание земельного участка — это процедура не обязательная, но желательная.

Итак, мы рассмотрели вопрос о том, межевание — что это такое, далее поговорим о законах, которые посвящены данной процедуре.

Современные законодательные нормы

На сегодняшний день в РФ разработана чёткая законодательная база, регулирующая земельные отношения. На федеральном уровне вопросы регулируются Земельным Кодексом РФ и ФЗ No 221 «О государственном кадастре недвижимости».

Виды межевания

В данном документе чётко прописана процедура межевания земли.

Значительные коррективы внесены в закон в 2015 году, когда в РФ вступил в силу закон о дачной амнистии, который внёс изменения в условия предоставления земель и новые способы оформления прав на них.

Что дает межевание земельного участка? Данная процедура проводится по инициативе собственника или по решению суда. Собственнику проведение работ необходимо по следующим причинам:

  • оформление собственных прав на землю;
  • получение свидетельства на землю для последующего осуществления сделок с ним;
  • раздел участка или его объединение со смежным;
  • приватизация земли;
  • оформление территории в аренду.
Процедура может проводиться по решению суда для решения земельных споров.

В этом случае судом назначается землеустроительная экспертиза.

В зависимости от целей различают следующие виды межевания:

  1. Раздел участка – производится по согласию собственников, владеющих участком совместно. При таком виде межевания один общая территория делится на равноценные доли определения новых границ каждой.

    Такой вид межевания необходим, когда на одной земле располагаются строения, принадлежащие разным собственникам. Одним из видов разделяющего межевания является выделение части земли из общего участка, остающегося неделимым.

    В этом случае границы исходного землевладения остаются прежними, а выделенные части ставятся на кадастровый учёт как отдельные объекты.

  2. Уточнение границ – вид межевания, когда границы ранее учтённой земли расширяются на установленную законом норму. Такое межевание необходимо для последующего объединения или разделения участка.

Оформление землеустроительного дела необходимо гражданам в следующих случаях:

  1. При возникновении спора с соседями.
  2. При получении участка в наследство и возникновении спора с другими наследниками.
  3. При генеральной застройке территории, на которой расположена земля.
  4. Если планируется постройка дорогого здания.
  5. Если участок имеет сложную конфигурацию.

Рассуждая, делать или нет работы по межеванию 2 земельных участков, следует учесть следующие положительные моменты процесса:

  • позволяет увеличить размер существующего надела на 10%;
  • защитить границы земли от посягательств посторонних лиц;
  • установить чёткие границы собственной территории;
  • разрешить споры с соседями.

Foto1

К минусам можно отнести необходимость затрат денежных средств на оформление, возможность споров и даже судебных тяжб с соседями, невозможность переоформления земли на другое лицо до окончания работ по межеванию.

Этапы выполнения

Итак, геодезические работы выполняются последовательно в несколько этапов.

Подготовительный

На этой стадии производятся действия, направленные на обеспечение возможности выполнения межевых работ.

Кадастровый инженердолжен собрать и обработать всю документацию, связанную с землевладением, в том числе ознакомиться с кадастровой выпиской.

Если работы по межеванию недвижимого объекта ранее уже выполнялись, он должен изучить предыдущее межевое дело и определить, были ли в нем допущены ошибки.

Foto1

Также уточняются координаты, по которым располагаются пункты опорной межевой сети.

По результатам исследования документов составляется предварительный план границ. На нем отмечаются места, где должны находиться поворотные точки. После этих действий инженер составляет техническое задание, предназначенное для геодезистов.

Всех граждан или представителей юридических лиц, права которых теоретически могут быть ущемлены вследствие выполнения межевых работ, необходимо своевременно уведомить о дате их начала.

К числу таких лиц всегда относятся собственники участков, вплотную прилегающих к подлежащему межеванию наделу. В соответствии с законом оповещение они должны получить не позже, чем за 7 дней до даты, на которую назначена процедура.

Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.

Границы землевладения должны определяться в присутствии всех лиц, права которых могут быть изменены в результате выполнения этой процедуры. Это необходимо для согласования границ участка.

Если кто-то из заинтересованных лиц не может присутствовать на данном мероприятии лично, от его имени может действовать представитель, имеющий надлежащим образом заверенную доверенность.

Перед тем, как границы надела будут согласованы, кадастровый инженер должен обозначить их на местности.

Итоги согласования подлежат занесению в акт. Его должны подписать все лица, имеющие отношение к процедуре согласования границ: владелец земли, иные заинтересованные лица и кадастровый инженер.

Если у кого-то имеются возражения, они должны оформляться в письменном виде и заверяться подписи лица, имеющего претензии.

После согласования границ кадастровый инженер должен позаботиться об их закреплении с помощью межевых знаков. Эти знаки фиксируют расположение поворотных точек границ землевладения.

Положение участка на местности определяется координатами центральных частей межевых знаков. Они, в свою очередь, вычисляются в местной системе координат. Для этого используются данные, полученные с пунктов опорной межевой сети, относящихся к классам ОМС1 и ОМС2.

Точные данные для конкретной категории земли можно получить из таблицы, для перехода к которой нужно перейти по ссылке.

Работы проводят с использованием методов, в которых применяются:

  • выполнение спутниковой съемки;
  • проведение сканирования с помощью лазерного луча;
  • основы геодезической триангуляции и полигонометрии (значения неизвестных параметров вычисляются математически, если известны другие параметры);
  • фотограмметрия.
Предлагаем ознакомиться  Секреты выращивание огурцов: посадка, подкормка, уход

Требующиеся для вычисления координат измерительные работы выполняются с помощью теодолитов, нивелиров, тахеометров, устройств GPS и других технических приборов в случае необходимости.

Определение площади

На основе информации, полученной в результате определения координат поворотных точек, производится вычисление его площади. Это делается элементарно, если объект имеет прямоугольную форму.

В том случае, когда форма угодья является геометрически неправильной, его территория условно разбивается на несколько частей, определяется площадь каждой из них, а затем все полученные значения площадей суммируются.

Межевой план составляется кадастровым инженером.

Для его составления используются сведения, взятые из кадастрового плана территории, на которой располагается землевладение, или из кадастровой выписки.

Межевой план делится на 2 части: графическую и текстовую.

Его графическая часть представляет собой план участка, на который нанесены объекты, присутствующие на кадастровом плане или в кадастровой выписке.

Текстовая часть содержит информацию, которая подлежит внесению в кадастр, сведения о геодезических данных, а также данные о согласовании границ.

С примером межевого плана можно ознакомиться, перейдя на страницу.

Все документы, оформленные при выполнении геодезических работ, включаются в состав землеустроительного дела. Даже если документ требуется лишь для одного конкретного случая и не относится к числу обязательных, он все равно становится частью дела.

Землеустроительное дело по сути является детальным отчетом, в котором содержится документация обо всех проведенных работах и сроках их выполнения.

Качество проведения межевых работ их исполнитель должен держать под контролем. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что процедура межевания полностью соответствует предъявляемым к ней техническим требованиям. Сущность контроля состоит в выполнении контрольных измерений и осмотре межевых знаков.

Foto3

Данные контроля также подлежат документированию. Их фиксируют в особом акте, который присоединяют к землеустроительному делу в виде приложения.

Кто и как осуществляет межевание территории?

Проводить замеры с последующим оформлением документов могут исключительно специализированные геодезические компании, выбором которых может заняться собственник. Перед составлением договора стоит проверить наличие у компании лицензии на проведение картографических и геодезических работ.

Организация должна обладать специальным оборудованием, без которого проведение землеустроительных измерений выполнить невозможно.

Расчёты и документальную фиксацию границ участка могут производить дипломированные кадастровые инженеры, самостоятельно оформить необходимые бумаги невозможно. По законодательным нормам специалист, проводящий работы, должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Гражданство РФ.
  2. Высшее специальное образование.
  3. Отсутствие действующей судимости.
  4. Наличие аттестата Росреестра.

Особенности для муниципального надела

Муниципальная земля межуется при выделении из неучтенной земли (земли, которой не присвоен кадастровый номер и которая не стоит на учете в ЕГРН) отдельных земельных участков.

Пока земля не будет поставлена на учет, ее нельзя будет продать, передать на безвозмездной основе, сдать в аренду и т.д.

Foto4

В большинстве случаев инициатором выделения отдельных земельных участков выступает сам муниципалитет.

Он может делать это с целью реализации проекта по наделению землей отдельных категорий граждан (как упомянутый выше Закон о бесплатном предоставлении земли многодетным семьям в Московской области), или с целью сдачи земли в аренду под сельскохозяйственные и иные нужды и т.д. В таком случае межевание проводится за счет средств муниципалитета.

В редких случаях в качестве инициатора выступает физическое или юридическое лицо, которое желает получить (купить, взять в аренду) землю в своих нуждах. Тогда муниципалитет может договориться с данным лицом и провести межевание за его счет.

В любом из случаев перед выделением участка должен быть составлен проект межевания или схема расположения участка. На основе одного из этих двух документов будут определены границы надела. Во всем остальном процедура межевания идентична вышеописанной.

Камеральные работы выполняются кадастровым инженером на заключительном этапе межевания, когда все измерительные и иные операции на местности уже завершены.

На этой стадии производится окончательная обработка полученных данных, формируется землеустроительное дело и осуществляется оформление итоговой документации.

Также на этом этапе акт о согласовании границдолжен быть предъявлен администрации муниципалитета для его подписания.

После завершения всех необходимых работ гражданин, заказавший межевание земельного участка, получает на руки окончательный документ – межевой план. Его оформление означает, что межевые работы полностью завершены, а границы землевладения определены и согласованы.

Стоимость и сроки

Ходят упорные слухи, что если не сделать межевание в какой-то срок, можно лишиться своего земельного участка, который отойдет к государству. Разберем подробно, так ли это и какие сроки на самом деле установлены?

На многих интернет ресурсах и в печатных средствах массовой информации была распространена информация о том, что к 1 января 2018 года все участки в обязательном порядке должны быть отмежёваны.

В ином случае собственник не сможет распоряжаться им по собственному усмотрению: не сможет продать или подарить, не сможет подвести коммуникации и т.д., вплоть до того, что участок и вовсе могут признать бесхозным и передать в муниципальную собственность.

Такое утверждение основано на пункте 21.4 Распоряжения Правительства № 2236-р где указано, что в законодательные акты РФ до 1 января 2018 года должны быть внесены положения, запрещающие регистрацию земельных наделов в ЕГРН без указания их точных границ.

Foto5

На самом деле по состоянию на 2018 год такие изменения внесены не были, действие ограничения не началось, и сейчас, как и ранее, межевание проводится исключительно по желанию собственника земли и на основе его заявления, о чем говорит 14 статья ФЗ № 218 от 2015 года.

Исходя из сказанного, владельцы земельных участков не обязаны в приказном порядке проходить процедуру межевания. Более того, они могут распоряжаться землей по своему усмотрению.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли отравиться сушеными грибами

На основе ФЗ № 36 от 2018 года дачная амнистия была продлена до 1 марта 2020 года.

Суть программы заключается в том, что граждане, имеющие во владении земельные участки и построенные на этих участках капитальные объекты, могут зарегистрировать недвижимость (и земельные наделы, и строения) по упрощенной процедуре.

С одной стороны, регистрация недвижимости по дачной амнистии не требует проведения межевания. С другой, Росреестр нередко отказывает гражданам в регистрации их недвижимости, поскольку на публичной кадастровой карте не отображается местоположение участка.

Действующим законодательством установлено 2 возможности для проведения бесплатного межевания земельных наделов:

  • Согласно региональным законопроектам о бесплатном предоставлении земельных наделов отдельным категория граждан.Например, Закон Московской области о бесплатном предоставлении земли многодетным семьям. Суть в том, что при выделении нового земельного надела из муниципальной собственности межевание должно быть проведено обязательно, а поскольку по Закону предполагается бесплатная передача земли, межевание производится за счет средств муниципалитета.
  • Согласно пункту 5 статьи 42.6 ФЗ № 221 от 2007 года, где указано, что при проведении комплексных кадастровых работ за счет средств муниципалитета, любой собственник земельного участка, который находится на территории, где проходят комплексные кадастровые работы, может потребовать указать на местности местоположение границ его участка. При этом исполнитель работ (кадастровый инженер) не вправе взыскивать оплату с собственника ЗУ. Все расходы обязан покрыть местный муниципалитет.

На практике, проведение комплексных кадастровых работ, организованных муниципалитетом, далеко не всегда совпадает с необходимостью проведения межевых работ владельцем земельного участка. Поэтому в абсолютном большинстве случаев межевание проводится за собственные деньги владельца участка.

Определение цены на произведение работ по межеванию производится на основе:

  1. Трудоёмкости, вычисляемой по специальной таблице.
  2. Цены нормочаса, вычисляемой, исходя из зарплаты инженера.

Самостоятельно рассчитать данные цифры невозможно, поэтому цену нужно определять путём телефонных переговоров с конкретными специалистами. Кроме того, цена зависит от конкретного региона расположения земли.

Foto6

Средняя цена на услуги кадастровых инженеров составляет 10 тысяч рублей за землеустроительное дело (можно ли провести межевание бесплатно?)

Сроки изготовления дела зависят от конкретных обстоятельств, рельефа участка, загруженности инженера. В среднем на изготовление необходимо от одного до трёх месяцев.

Особые случаи межевания

В практике кадастрового учёта земель существуют ситуации, когда по документам 2 участка накладываются друг на друга. Возникает это в связи с несовершенством законодательства, которое обязывает проводить согласования с теми соседями, участки которых поставлены на кадастровый учёт. Наложение происходит по причине ошибок инженера при составлении плана.

При выполнении межевания неправильно определяются координаты точек границ соседних участков. Границы смежных участков нарушаются, в документах происходит наложение одного на другой.

При обоюдном согласии владельцев таких участков вопрос об определении границ каждого проводится в административном порядке.

По согласованию с соседями вызывается кадастровый инженер и производит замер одновременно двух участков, на каждый из которых затем составляется отдельный план и заводится отдельное земелеустроительное дело. Сведения об изменении границ подаются в кадастровую палату.

Если сосед считает, что границы его участка определены верно, и не соглашается с внесением корректив, вопрос придётся решать в суде. Ответчиками по иску будут выступать соседи и кадастровый инженер, допустивший ошибку в расчётах.

По делу межевание объектов землеустройства. Новые межевые планы составляются по решению суда. Согласование с соседями в этом случае не потребуется.

Foto4

Процесс межевания участков не является в РФ принудительным, и каждый землевладелец вправе самостоятельно решать вопрос о его необходимости. Однако наличие официальных документов избавит собственника и его наследников от возможных проблем.

Надеемся, что наша статья помогла вам разобраться в вопросе о том, что значит межевание земельных участков.

Заключение

Межевание позволяет с абсолютной точностью определить границы земельного участка, благодаря чему исключаются возможные споры с соседями по поводу размеров двух смежных наделов.

При проведении межевания заказчик получает межевой план, с помощью которого он может получить новый кадастровый паспорт на участок или внести изменения в старый.

Несмотря ни на что, межевание не является обязательной процедурой, однако в некоторых случаях собственник ЗУ вынужден будет заказать работы, иначе он не сможет поставить участок на учет в ЕГРН.

Foto5

Весь процесс регламентируется специальными методическими рекомендациями от Росземкадастра. Выданный по итогу проведения работ межевой план не имеет срока действия, однако в некоторых случаях собственнику может понадобиться повторная процедура межевания (при уточнении границ участка и при перераспределении наделов).

Средняя стоимость работ находится в районе 15 000 рублей, но в зависимости от обстоятельств эта сумма может быть увеличена или уменьшена.

Геодезические работы проводятся с применением высокоточных измерительных приборов, что позволяет получить максимально точные сведения о координатах, границах и площади земельного участка.

Правильно выполненные измерения, проведенные в строгом соответствии с требованиями к геодезическим работам, являются залогом того, что вероятность конфликтных ситуаций с соседями по участку будет минимальной.

Кадастровый инженер прежде всего должен собрать все документы, имеющие отношение к земельному участку и изучить внесенную в них информацию. Также необходимо уведомить о проведении геодезических работ всех лиц, права которых они могут затронуть. Затем выполняются измерения на местности.

После согласования с заинтересованными лицами обозначаются границы надела с использованием межевых знаков. Все действия документируются, а соответствующие им бумаги подлежат занесению в землеустроительное дело. Когда все готово, владелец угодья получает актуальный межевой план.

Нужно помнить, что доверить выполнение геодезических работ можно только высококвалифицированному специалисту, полностью соответствующему требованиям законодательства и имеющему хорошую репутацию.

Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector